Рослесхоз завершил проверку эффективности и качества исполнения переданных полномочий в области лесных отношений в региональных лесных ведомствах Калининградской области и Республики Ингушетия. В ходе проверки выявлены существенные нарушения по нескольким направлениям работы.
Результаты проверки демонстрируют необходимость усиления контроля за работой региональных лесных ведомств и соблюдения лесного законодательства на всех уровнях. Рослесхоз продолжит мониторинг ситуации и будет отслеживать выполнение предписаний. О ходе устранения выявленных нарушений мы сообщим дополнительно.
Нарушения в части использования лесов
В деятельности региональных ведомств обнаружены следующие проблемы:
В Республике Ингушетия министерство природных ресурсов и экологии принимало лесные декларации с нарушениями установленных требований.
В Калининградской области зафиксированы случаи, когда лесные декларации вовсе не представлялись.
В обоих регионах выявлены факты непредставления арендаторами отчётов об использовании лесов, при этом местные ведомства не принимали должных мер реагирования.
Как отметила Ольга Корнилова, начальник Управления организации контроля и деятельности территориальных органов Рослесхоза:
«Отсутствие внимания со стороны министерства приводит к тому, что лесопользователи осуществляют лесохозяйственную деятельность самостоятельно, без какого‑либо контроля. Это, в свою очередь, может привести к нерациональному использованию лесных ресурсов».
Проблемы в сфере охраны лесов от пожаров
Серьёзные нарушения выявлены и в области противопожарной безопасности:
В Калининградской области нарушались сроки утверждения планов тушения лесных пожаров, а также не выполнялись плановые объёмы противопожарного обустройства лесов.
В Республике Ингушетия не принимались меры к арендаторам лесных участков, которые:
не предоставляли отчёты об охране лесов;
подавали отчёты с нарушением сроков;
направляли отчёты с некорректными данными.
Ольга Корнилова подчеркнула:
«Эти нарушения приводят к отсутствию достоверной информации о готовности сил и средств к пожароопасному сезону. Это повышает риски несвоевременного обнаружения и ликвидации лесных пожаров, неправильной координации сил и средств в случае возникновения возгораний».
Недостатки в реализации проектов лесовосстановления
Проверка также выявила проблемы в сфере лесовосстановления:
в обоих регионах зафиксированы нарушения в оформлении проектов лесовосстановления;
в Республике Ингушетия отмечена высокая доля гибели лесных культур, что свидетельствует о некачественно проведённых работах по искусственному лесовосстановлению.
Меры по устранению нарушений
По итогам проверки Рослесхоз примет следующие меры:
В адрес региональных ведомств будут направлены предписания с подробным указанием выявленных нарушений.
Субъекты РФ обязаны разработать план мероприятий по устранению нарушений.
Региональным властям необходимо принять меры для недопущения аналогичных нарушений в будущем.
Цель этих мер — повысить качество исполнения переданных полномочий в сфере лесных отношений, обеспечить рациональное использование лесных ресурсов, усилить контроль за деятельностью лесопользователей и минимизировать риски возникновения лесных пожаров.
