С 1 сентября 2026 года в России изменились правила размещения некапитальных объектов в городских лесах. Вступившее в силу распоряжение Правительства РФ расширило перечень строений и сооружений, которые могут появляться на таких территориях при их использовании для рекреационной деятельности, а также при размещении отдельных объектов инфраструктуры.

Фактически новые нормы создают дополнительные возможности для благоустройства городских лесов и организации в них комфортных зон для прогулок, отдыха и занятий спортом. Речь, в частности, идет о беседках, навесах, скамейках, игровых и спортивных площадках, пешеходных дорожках, тропах и других элементах благоустройства.

Что изменилось с 1 сентября

До вступления новых положений в силу действовавший перечень предусматривал возможность размещения определенных строений и сооружений в эксплуатационных и резервных лесах, а также в защитных лесах. При этом городские леса в соответствующую систему регулирования в части таких объектов фактически не включались.

Теперь этот подход изменен. С 1 сентября 2026 года размещение предусмотренных перечнем строений и сооружений допускается и в городских лесах — прежде всего в случаях, когда такие территории используются для рекреационной деятельности.

Кроме того, возможность размещения соответствующих объектов предусмотрена при использовании городских лесов для размещения линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Изменения расширяют практические возможности по развитию городской лесной инфраструктуры, при этом речь идет именно о тех объектах, которые относятся к предусмотренным законодательством некапитальным строениям и сооружениям.

Какие объекты теперь могут появляться в городских лесах

Одним из наиболее заметных изменений стало расширение возможностей по созданию инфраструктуры для посетителей городских лесных территорий.

При осуществлении рекреационной деятельности с 1 сентября в городских лесах допускается размещать беседки и навесы, устанавливать скамейки и другие объекты благоустройства, оборудовать площадки для игр и занятий спортом.

Также разрешается обустройство пешеходных дорожек и троп. Таким образом, нормативные изменения затрагивают не только отдельные малые архитектурные формы, но и элементы, необходимые для формирования полноценной прогулочной и рекреационной среды.

На практике это может упростить развитие городских лесов как общественных пространств, которыми жители пользуются не только как природными территориями, но и как местами для прогулок, семейного отдыха и физической активности.

При этом новый порядок не означает возможности свободной застройки лесных территорий. Изменения касаются конкретных видов некапитальных объектов, включенных в установленный перечень, и связаны с определенными видами использования лесов.

Городские леса смогут активнее включать в систему благоустройства

Для многих городов лесные территории являются важной частью зеленого каркаса и одновременно востребованными рекреационными пространствами. Однако развитие такой инфраструктуры напрямую зависит от того, какие объекты разрешено размещать в границах соответствующих лесов.

Расширение перечня создает дополнительные правовые возможности для обустройства таких территорий с учетом потребностей жителей. В городских лесах смогут появляться более организованные места отдыха, маршруты для прогулок, площадки для физической активности и другие элементы, повышающие удобство использования территории.

В Рослесхозе подчеркивают, что изменения прежде всего направлены на создание условий для благоустройства и комфортного отдыха граждан.

«Теперь в городских лесах допускается размещение отдельных видов некапитальных объектов, которых ранее не было в перечне. Это позволит осуществлять благоустройство городских территорий, создать условия для комфортного отдыха и занятий спортом», — сказала начальник Управления правового обеспечения и использования лесов Рослесхоза Елена Бородавкина.

Таким образом, городские леса получают более широкий набор инструментов для развития рекреационной функции. Если раньше возможности по размещению подобной инфраструктуры были ограничены действовавшим перечнем, то теперь законодательство прямо предусматривает ряд объектов, которые могут использоваться для организации отдыха и благоустройства.

Что это означает для посетителей городских лесов

Для жителей изменения прежде всего могут быть заметны через развитие привычной инфраструктуры отдыха. Речь идет не о капитальном строительстве, а об объектах, которые делают природные территории более удобными для повседневного посещения.

Это могут быть оборудованные места для отдыха с навесами и скамейками, обустроенные маршруты для прогулок, площадки для занятий спортом и детских игр, а также дополнительные элементы благоустройства.

Особое значение имеет возможность создания пешеходных дорожек и троп. Такие объекты помогают организовать движение посетителей по территории и формировать понятные рекреационные маршруты.

В результате городские леса могут стать более приспособленными для регулярного использования жителями, сохраняя при этом свое основное назначение как лесных территорий.

Новые возможности — в рамках установленного режима

При этом расширение перечня не следует воспринимать как снятие ограничений на использование городских лесов. Нововведения устанавливают возможность размещения конкретных видов объектов при определенных видах использования лесных территорий.

Ключевое значение имеет то, что речь идет о некапитальной инфраструктуре. Новые положения призваны дать больше возможностей для организации отдыха и благоустройства без превращения городских лесов в территории капитальной застройки.

Таким образом, вступившие в силу с 1 сентября 2026 года изменения должны устранить существовавшие ограничения для размещения востребованных элементов рекреационной инфраструктуры и создать правовую основу для более системного благоустройства городских лесов.

В перспективе это позволит активнее развивать такие территории как полноценную часть городской среды — с местами для отдыха, спорта, прогулок и семейного досуга, сохраняя при этом их природную и лесную функцию.