Новые правила устанавливают требования к кадровому и техническому обеспечению учреждений, их финансовому планированию и реализации заготовленной древесины. Рослесхоз также уточнил процедуру согласования перечня и основания для исключения из него участников.
Правительство России утвердило порядок формирования перечня государственных лесохозяйственных учреждений, которым разрешается заготавливать древесину в спелых и перестойных лесных насаждениях. Соответствующие положения закреплены постановлением от 2 октября 2026 года № 296. Практические вопросы применения документа рассмотрели на заседании рабочей группы с участием представителей региональных органов управления лесами и территориальных подразделений Рослесхоза.
Как сообщил заместитель руководителя Рослесхоза Александр Панфилов, подготовкой проекта постановления занималась рабочая группа. Принятый документ определяет условия деятельности государственных учреждений, на которые наряду с возможностью получения дополнительных доходов возлагаются обязательства по соблюдению правил самостоятельной заготовки древесины, её продаже на организованных торгах и проведению лесовосстановительных мероприятий.
Рослесхоз планирует отслеживать практику применения новых положений. Первые результаты предполагается рассмотреть по итогам первого квартала 2027 года. При необходимости будут подготовлены дополнительные меры, направленные на повышение эффективности механизма заготовки спелых и перестойных лесных насаждений государственными учреждениями.
Для включения в утверждаемый перечень лесохозяйственному учреждению потребуется обратиться с заявлением в региональный орган управления лесным хозяйством. Вместе с заявкой необходимо представить учредительную документацию, подтверждение регистрации на биржевых площадках либо действующий договор с брокером, а также справку об отсутствии задолженности по лесным платежам.
Отдельный блок требований касается финансового планирования. Учреждение должно подготовить план финансово-хозяйственной деятельности на три года. В документе необходимо отразить прогнозируемую выручку от реализации древесины и направления использования полученных средств, включая расходы на воспроизводство лесов.
Помимо финансовых и организационных условий, предусмотрены требования к персоналу и техническому оснащению. Начальник Управления надзора и использования лесов для заготовки древесины Рослесхоза Алексей Абрамов пояснил, что в штате учреждения должны работать специалисты по заготовке древесины с документально подтверждённой квалификацией. Наличие подготовленных сотрудников рассматривается в том числе как необходимое условие обеспечения безопасности при выполнении лесозаготовительных работ.
Учреждениям также потребуется специализированная техника для заготовки и транспортировки древесины. Сведения о ней должны содержаться в Федеральной государственной информационной системе лесного комплекса. Кроме того, технические средства необходимо оснастить государственной информационной системой «ЭРА-ГЛОНАСС».
Процедура утверждения перечня предусматривает несколько последовательных этапов. Сначала региональное лесное ведомство передаёт подготовленный проект руководителю субъекта Российской Федерации, после чего документ поступает на рассмотрение в Рослесхоз.
Федеральному ведомству отводится 15 рабочих дней для проверки соответствия учреждений установленным требованиям. При положительном результате согласования проект возвращается главе региона для окончательного утверждения.
Утверждённый перечень допускается корректировать. При этом отдельные изменения требуют согласования с Рослесхозом. В частности, такая процедура предусмотрена при включении дополнительного учреждения, изменении его наименования или корректировке объёмов заготовки древесины.
Постановление также устанавливает обстоятельства, при которых государственное учреждение подлежит исключению из перечня. Одним из оснований является изменение устава с исключением деятельности по заготовке древесины и сохранению лесов.
Другим основанием становится передача учреждению полномочий по федеральному лесному надзору. Совмещать лесозаготовительную деятельность с выполнением контрольно-надзорных функций не допускается.
Исключение также предусмотрено при внесении учреждения в реестр недобросовестных лесопользователей, несоблюдении требований к самостоятельной заготовке древесины, нарушении правил её реализации через организованные торги или невыполнении мероприятий по лесовосстановлению.
Решение об исключении учреждения из перечня в перечисленных случаях принимает руководитель соответствующего региона.
Источник: пресс-служба Рослесхоза. Нормативное основание: постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2026 года № 296.
